Budget 2016

Après le débat d'orientation budgétaire du 7 mars et la réunion publique du 24 mars derniers, le budget primitif 2016 a été voté en séance publique lors du conseil municipal le lundi 4 avril 2016. 
Comme le précédent, ce budget s’inscrit dans un contexte difficile, avec la poursuite de la baisse de la Dotation globale de fonctionnement (DGF), 200 000 € supplémentaires cette année (pour rappel, ce sera — 93 % au total, la DGF passant de 700 000 € en 2013 à 50 000 € en 2017). A cette diminution de la DGF s'ajoute cette année une baisse de l'attribution de compensation versée par la Métro, liée au transfert le 1er janvier 2015 de la compétence "voirie" à l'intercommunalité. La charge de ce poste budgétaire, que la ville ne supporte plus depuis ce transfert, était inscrite en investissement mais l'attribution de compensation vient en recettes de fonctionnement ; elle diminue donc de 345 000 € en 2016, auxquels ils faut ajouter 75 000 € de recettes liées à cette compétence, comme les droits de voirie, désormais perçus par la Métro. Au total, les recettes de fonctionnement 2016 sont en baisse de 620 000 €, ce qui représente 10 % des recettes totales.

Pour continuer à dégager des marges d'autofinancement, nécessaires au projet de restructuration de la place de la République et de regroupement des écoles, la commune doit agir sur tous les leviers : des économies drastiques ont été réalisées en 2015 (— 320 000 € sur les charges de gestion courante et de personnel) et les subventions (association et CCAS) ont été maintenues à hauteur de celles de 2014. Il a aussi fallu agir sur la fiscalité locale, avec une combinaison de baisse de la taxe d'habitation (— 50 %) et de hausse de la taxe foncière (+ 18 %) n'impactant qu'une minorité de foyers, multipropriétaires, et les entreprises. Une très large majorité de Giérois verra la part communale de ses impôts diminuer et cela permettra à la commune de percevoir une recette supplémentaire de 280 000 €.

Pour autant, la situation de la ville reste relativement confortable ; c'est l'une des commune les moins endettées de l'agglomération, disposant d'un bon niveau d'autofinancement et dont le niveau d'investissement reste élevé. Les projections à l'horizon 2020 montrent qu'en poursuivant ses efforts de gestion, la commune pourra investir 12 500 000 € pour son développement en empruntant seulement 20 % de cette somme. Ce faisant, l'encours de la dette (le capital des emprunts restant à rembourser) et l'annuité (le montant annuel, intérêt et capital, que la ville doit rembourser) resteront en decà des moyennes nationales pour les villes de même strate de population.

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